特色渔业已成为渔业经济主要增长点和产业发展新亮点,整合土地资源、水面资源、劳动力资源等

安徽省宣城市宣州区水阳镇总面积205平方公里,人口约10万人,耕地面积10.1万亩,水面5万亩,辖4个社区,24个村,近年来,该镇抢抓发展机遇,主动作为,积极探索,深入挖掘自然资源,转变发展集体经济思路,以招商引资盘活沉睡资产,以土地入股开发闲置资源,以生态养殖培优水资源等,走出了一条发展壮大村集体经济的新路子。2018年该镇村集体经济收入50万元以上村达20个。一是抓部署。镇党委会议专题研究《关于印发宣州区发展壮大村集体经济奖励办法的通知》文件精神,召开村党组织书记、村委会主任会议抓部署,加大发展壮大村集体经济奖励办法的宣传。二是建机制。28个村建立“两委”联席会议制度,每月召开1次联席会议,集中协调解决难题;建立健全机关干部包村,村干部包组,党员包贫困户的帮扶机制,帮助和指导联系规划发展项目,对接涉农部门和相关企业,积极争取项目、技术和资金。三是理思路。整合土地资源、水面资源、劳动力资源等,采取存量折股、增量配股、土地入股等多种形式,如雁翅社区以2039.5亩水面入股专业合作社,769户、2409人全部入股或直接参与水产养殖业,推动农村资产股份化、土地股权化。四是找出路。作为一个水产养殖大镇,盘活水面等资源要素迫在眉睫,2018年该镇有3856亩水面开展了生态养殖,现水质明显改善的水面面积1438.5亩,实现从农村资源到农村产权再到农村资本的“龙门三跳”。

今年上半年以来,陕西商洛市渔业渔政工作全面贯彻中省渔业渔政工作会议精神,紧紧围绕“提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民”的目标,抓落实、抓示范、强产业、促升级,渔业高质量发展稳步推进。主要目标任务实现时间任务双过半。截止6月底,全市完成水产品产量3116吨,占考核任务的62.3%,同比增长31.2%;实现渔业经济总产值12712万元,占考核任务的58%,同比增长28.1%。水产品质量安全水平和水生野生动物保护迈上新台阶。水产养殖业绿色高质量发展稳步推进。按照秦岭保护条例和生态红线要求,编制了《商洛市养殖水域滩涂规划》初稿,科学划定禁养区、限养区和养殖区,设定发展红线;发挥以渔控草、以渔抑藻、以渔净水的生态功能,在饮用水水源地水库禁止开展投饵性网箱养殖,鼓励发展不投饵滤食性、草食性鱼类增养殖,在非饮用水水源地水库发展绿色生产型、生态净水型、旅游观光型生态增养殖,提升大水面综合效益;建成了洛南、山阳了2个池塘内循环3.0养殖示范点,推进粪污残饵收集利用、养殖尾水循环利用和达标排放;对大鲵、鳟鲟等6个品种65个样品进行了产地快速抽检,合格率达到100%,保障了人民群众“舌尖上的安全”。三产融合发展助力渔业产业提速升档。新建水产养殖基地6个,新增冷水鱼养殖面积1.6万平方米、常规鱼池25亩,特色渔业已成为渔业经济主要增长点和产业发展新亮点;依托商洛好山好水好空气的生态优势,将渔业与休闲观光、餐饮旅游等有机结合,成功培育了商南金秦岭、山阳黑龙谷和镇安永晟等一大批休闲渔业基地,促进渔业产业升级;支持商南县瑞格公司研发了三文鱼方便休闲食品和冰鲜鱼、联合商州区海虹水产养殖农民专业合作社成功举办首届小龙虾捕捞节,拓宽加工营销渠道,打通了销售难最后一公里。示范引领助力渔业脱贫攻坚。政策扶持强产业,落实省级渔业产业专项补贴资金280万元,撬动民间资本1728万元,实施渔业项目13个,奠定了渔业扶贫产业基础;按照“合作社+公司+贫困户”的模式,通过村办、联办、入股分红、安排就业等方式,培育了洛南县溪淼、陕西黑龙谷、丹凤天河、柞水绿野等一大批渔业扶贫典型企业,带动贫困户稳定增收。打击整治破坏秦岭水生野生动物违法犯罪深入开展。开展《渔业法》等法律法规宣传活动100多场次,出动宣传车85台次,粉刷标语、悬挂横幅、张贴《公告》、发放宣传资料5399条,提高了全民遵法守法的自觉性,全市出现了5起群众自觉救助搁浅大鲵并主动上交渔政部门现象;以《中国渔政亮剑2019》系列执法活动为载体,扎实开展江河禁渔期、打击电鱼活动、水生野生动物保护等6个系列专项执法行动,联合公安部门查处并公诉违法案件11起、涉及13人,教育违法人员100余人次,没收非法网具36张、电鱼设备10套,驱离非法垂钓人员1000余人次;对49家大鲵人工繁育单位、13家大鲵经营利用单位进行了深入细致摸排,完善繁育利用台账,建立动态监管机制;举办了以“开展扫黑除恶专项斗争、保护秦岭水生生物资源、促进商洛生态文明建设”为主题的水生生物增殖放流活动,共放流经济鱼类100万尾、大鲵4000尾,促进了水域生态环境改善。渔业产业发展和取得的成就是显著的,为脱贫攻坚发挥了重要作用,但面临的困难和问题依然不少,制约和影响发展的瓶颈仍未打破,主要表现在:资金严重短缺,产业发展后劲不足。长期以来,渔业发展主要依靠生产经营者自主投资,国家财政投资十分有限,导致渔业技术服务体系、渔政执法能力、渔业病害防治和渔业基础设施建设水平长期滞后,严重影响着渔业高质量发展;机构不健全,技术力量薄弱。县区机构不健全,人员编制少,工作经费无保障。全市现有渔业服务体系在职人员49人,专业技术人员不足20%,其中高级技术人员仅3人,渔业持续发展保障能力不强;企业规模化程度低,抵御风险能力差。大部分渔业企业属于小微企业,重一产轻二三产的现象普遍存在,以销售鲜活水产品为主,受渔需物资涨价、人工费提高等因素影响微利经营,发展后劲和抵御市场风险能力不足。

特色渔业已成为渔业经济主要增长点和产业发展新亮点,整合土地资源、水面资源、劳动力资源等。特色渔业已成为渔业经济主要增长点和产业发展新亮点,整合土地资源、水面资源、劳动力资源等。特色渔业已成为渔业经济主要增长点和产业发展新亮点,整合土地资源、水面资源、劳动力资源等。“现在这个天气你经过大寨河远远就能闻到腥臭味,随着温度升高,河水黑臭更严重,熏得我们周围居民想吐”,“不光污染环境,大市场还推倒围墙,在临近市场的马路一侧搭建了十几间简易房,租给别人开小饭馆,而临近居民民房一侧的马路则被划上停车线成了市场的停车场”……近日,江苏南通兴仁镇大寨河边居住的多位居民投诉称,与他们居住处一条马路之隔的南通百通食品城水产批发市场污染环境、擅搭违建,肆意侵占公共道路,此前,他们单独或者联名多次向南通市政府相关职能部门反映,但问题至今没有解决。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp投诉:居民控诉水产批发市场“三宗罪”&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp居民老杨今年已经90多岁,他居住的民房与南通百通食品城水产批发市场只隔一条乡村马路。“我心脏不好,做过手术,医生说一定要多卧床休息,可是每天晚上8点左右到第二天凌晨5点左右,前来水产批发市场拖鱼、加水的车,来来往往,引擎声、司机肆无忌惮的鸣笛声等等混杂一起,吵得我头晕、心慌。”老杨说,白天嘈杂还可以接受,可是每天晚上这个时段进出的大大小小的车辆近千辆,嘈杂声特别刺耳。他说,他曾为此找过南通百通食品城市场管理人员,问题非但没有解决,随着水产批发市场的生意越来越好,蜂拥而来的车辆反而越来越多。500)this.width=500″
src=upload/news/n2019071909561958.jpg>居民出行必经之路被市场方围挡侵占,右侧违建出租,左侧划线停车&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp居民刘女士说,这条马路是当地居民出行必经之路,在水产批发市场开张前,也是居民们饭后散步、锻炼的好去处,如今却被市场方用一根栏杆围挡起来,成了市场的停车场,肆无忌惮地侵占公共道路。施先生也一直居住在这里,他说,原先百通食品城靠近马路一侧是有围墙围挡的,如今围墙被推倒,沿马路搭建了十几间简易房用作小饭馆,每间每年收取万余元租金,这些小饭馆产生的污水有时进入了雨水管直排大寨河。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp居民张家维说,百通食品城原先只是做农副食品的,白天营业,又因为是干货,倒也和当地居民相安无事。自从去年7月食品城经营水产品批发以来,噪音、水污染、违建,给周边居民生活造成严重影响,居民多次拨打崇川区政府热线12345、263环保热线等反映和举报,然而反映的突出问题一直得不到解决。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp调查:多路执法部门曾派人现场执法,但执法有“盲区”&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp南通百通食品城位于崇川区钟秀街道运河村五组,而反映问题的居民辖区是兴仁镇三庙村,属于通州区。现场可以看到,百姓反映的这条马路只有五六米宽,却是南通通州区和崇川区接壤处。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp崇川区政府相关部门证实,崇川区政府12345热线和环保热线都分别接到多次居民举报和信访,环保部门派人到过现场调查,但没有发现噪音扰民问题。对于水产品市场冲洗鱼车、小饭馆生活污水直排进入大寨河形成污染的问题,街道有关部门已经责成市场方进行雨污分流改造,确保污水不再直排大寨河。500)this.width=500″
src=upload/news/2019071909590996.jpg>晚上前来批发、加水的车辆&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“水产批发市场营业时间是在晚上到凌晨,噪音扰民也是在这个时间段,环保局白天来执法过,到现在问题还没解决,这就是执法盲区。”居民周女士说。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp回应:8月底完成大寨河清淤违建依法逐步拆除&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp大寨河为四级河道,南起通吕运河,北讫运河社区十组,全长约3000米,具有防洪排涝、景观等功能。该河流是通吕运河的支河,通吕运河直通长江。如果大寨河污水排入长江,危害更大。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp就居民投诉,百通食品城所在地崇川区钟秀街道经过调查核实,给予了回应。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“大寨河存在明显黑臭情况是事实,我们正在全力整治,清淤方案已经报批。目前进入招投标阶段,8月底前清淤工程完工。”对于大寨河河水黑臭,钟秀街道办事处相关负责人作出明确表态。他说,关于造成大寨河河水黑臭有多重原因,崇川区打好污染防治攻坚战指挥部办公室在2018年12月14日交办给街道,街道随即进行了调查,发现河水由南向北逐渐加重。“大寨河虽然不长,但横跨通州区和崇川区,为了彻底治理,我们向南通市263办公室进行了专题汇报,对沿线直排污水的企业进行重点治理。”钟秀街道环保办负责人说,2019年2月20日,环保办对辖区百通食品城水产交易区雨污混接问题约谈了相关负责人,并明确提出了水产经营停业整改要求。3月12日对雨污混接改造工程进行了检查和验收。500)this.width=500″
src=upload/news/2019071909593143.jpg>被污染导致黑臭的大寨河&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp对于居民反映晚上噪音扰民和私自划线设立停车场问题,钟秀街道相关负责人表示,将安排执法人员不定时巡查,彻底还安宁于民。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“违建问题有历史遗留问题,我们正在摸排、调查,凡是租赁到期的一律不允许再租赁,逐步拆除、清理。”钟秀街道相关负责人表示,街道将根据举报线索,到场逐一核实,依法办理,绝不姑息。

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