农业品牌——从建市之初的0到如今的200余个国、省级品牌,农业农村部办公厅

3月6日上午,省商务厅市场体系建设处副处长张劲军一行到郎岱农业产业园区展“春风行动”专项调研。市贸促会专职副会长张朝美、市农产品促销专班负责人王芳凯、特区政府副区长周龙,特区经信局、特区煤产办及园区相关领导陪同调研。

农业品牌——从建市之初的0到如今的200余个国、省级品牌,农业农村部办公厅。40年前的改革开放,开启了中国各项事业发展的新纪元。沐浴着改革开放的春风,1992年6月,经国务院批准松原市应运而生。

原标题:农业农村部:今年要完成1亿亩大豆生产保护区的划定任务

调研组一行先后参观了呈祥公司的学生营养餐配送中心、1700亩蔬菜基地、万头生猪养殖基地。在营养餐配送中心公司负责人向调研组介绍了学生营养餐项目的规模、覆盖的学校、基础设施建设、食材来源以及生产、安检、加工、储藏、运输等情况。随后调研组详细了解了公司的项目运营成本、带动周边百姓就业和产业助推脱贫工作等方面的情况。

26年斗转星移,松原各项事业实现了飞速发展,尤以农业最大,用“巨变”一词来形容也毫不为过。

农业农村部办公厅_自然资源部办公厅_国家发展改革委办公厅关于粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作进展情况的通报

在蔬菜基地。公司负责人介绍,公司种植的蔬菜完全按照国家无公害模式种植,公司对蔬菜基地的土地肥沃、环境卫生、肥料选择、品种选择上都有严格要求,以保证对学生营养餐的安全供应负责。

粮食产量——从建市之初的356万吨到如今的750万吨;

各省、自治区、直辖市农业(农牧、农村经济)厅(委、局)、自然资源主管部门、发展改革委,新疆生产建设兵团农业局、自然资源主管部门、发展改革委,黑龙江省农垦总局,广西壮族自治区糖业发展办公室:

在“万头生猪养殖基地”。公司负责人介绍,“万头生猪养殖基地”选择建设在蔬菜基地傍边好处在于猪粪可用于蔬菜基地肥料,实现“猪—沼—菜”生态循环利用。

种植结构——农业生产由单一以粮为纲的种植业向农林牧渔业全面发展转变;

农业品牌——从建市之初的0到如今的200余个国、省级品牌,农业农村部办公厅。按照农业部、国土资源部、国家发展改革委联合印发的《关于做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的通知》以及农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部等四部委办公厅联合印发的《关于加快划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的通知》,近期农业农村部集中调度了各地“两区”划定进展情况,并会同国家发展改革委、自然资源部组成联合督导检查组,重点选取河北、内蒙古、江苏、湖南、重庆、西藏、甘肃、新疆、新疆生产建设兵团等开展了实地专项督导检查。截至7月底,全国已划定“两区”2.11亿亩,其中粮食生产功能区1.77亿亩;已启动“两区”划定的县(场)有1783个,占承担划定任务县(场)的65%;已开展外业调绘的县(场)916个,基本完成划定任务的县(场)共482个(名单见附件),天津市、上海市、浙江省、黑龙江三江平原、四川都江堰灌区和河南省驻马店市已整体连片完成划定。

调研组对郎岱园区的蔬菜产业布局、规划及发展方向以及企业的典型发展思路给予高度认可,他们指出,郎岱园区要始终按照“围绕产业抓特色、围绕特色抓基地、围绕基地抓生产”的工作思路,努力优化发展环境,加快产业建设步伐,全面推进现代高效农业园区又好又快地发展。

农业品牌——从建市之初的0到如今的200余个国、省级品牌;

总体看,各地对“两区”划定工作重视程度明显提升。目前,各省(自治区、直辖市)已全部制定出台实施意见或方案,明确时间表、路线图,落实责任到人。一是目标任务全部分解落实到县。31个省(自治区、直辖市和新疆生产建设兵团,北京市无划定任务)已将10.58亿亩“两区”划定任务发文分解到2471个县(市、区)和268个国有农场(团场)。二是工作经费逐步落实。截至7月底,全国各地共落实工作经费20.6亿元,有
27个省级财政已安排6.9亿元,其中,广西2.27亿元,河北、陕西、云南、广东等省均在5000万元以上,贵州等11个省均在1000万元以上。三是多数省级技术支撑已到位。山西等26个省份已确定省级技术支撑单位,安徽、四川、贵州、青海等省还建立了专家库,组织专家巡回指导。天津、黑龙江、安徽、福建等省市有划定任务的县及广西糖料蔗保护区划定县均已明确技术单位。四是多措并举强化督导考核。河北等11个省份将“两区”划定纳入到对市县的粮食安全责任考核。黑龙江等19个省份已建立督导督查机制,其中吉林、江苏、河南、安徽等省定期将督导调度结果通报各市县政府。四川在全省粮食“丰收杯”评选中对工作不力的县市实行一票否决;河南省在市县考核中实行“一票否优”,并对“两区”划定排名靠后的市县主要领导进行约谈。五是广泛开展宣传培训。各地通过设立宣传牌、刷标语、画墙画、发放“明白纸”等形式加强宣传,通过开展多层次培训提高基层干部和技术人员的业务能力。截至7月底,全国各地已印发宣传材料377.6万份,在省级以上网站发布新闻报道300余条,电视新闻报道60多次。其中,福建、湖北、广东、广西等省份在省级以上网站发布新闻报道超过20篇;安徽编印简报46期、发放宣传纸(册)70余万份。各省均已组织开展专题培训,范围覆盖所有“两区”划定任务县。六是充分发挥试点典型引领作用。28个省份选择的205个县“两区”划定试点任务已完成,涵盖“两区”所有品种;黑龙江、四川两省率先启动三江平原、都江堰灌区整体连片划定试点。许多省份以领导小组名义,通过召开现场推进会、交流会等形式,大力推广试点经验做法,发挥试点的典型引领作用。

农村人均可支配收入——从建市之初的1296元到如今的10870元;

从调度及督导情况看,各地工作存在不平衡(各地进度排序见附件)。主要存在4方面问题。一是认识不到位。个别省份认为种粮效益低,担心划定“两区”之后,农业结构调整会没有空间,影响农民增收致富;个别地方干部认为一旦对“两区”实施差异化政策,基层干部落实政策有难度;还有个别县的“两区”划定工作仍在部门间绕圈子,党委政府主要领导不知情。二是进度迟缓。新疆、新疆生产建设兵团的划定任务县(场)基本上没启动,云南、甘肃、河北、湖南、青海、重庆、辽宁、西藏、广东、山东等省份进入底图制作、实地勘查等环节不到一成。三是经费不落实。甘肃、新疆、新疆生产建设兵团等一直没有落实经费,辽宁、吉林、湖北、西藏等不少省份仅落实了省本级工作经费,市县资金落实的极少,致使划定工作没有实质性进展。四是技术支撑不足。湖南、湖北、甘肃、新疆、新疆生产建设兵团等没有明确省级技术支撑单位,云南、甘肃、湖南、青海、辽宁、西藏等6个省份已确定第三方技术服务单位的县数不到一成。(有关省的进度排名及需要整改的问题见附件)

……

2018年要完成6亿亩水稻、小麦生产功能区和1亿亩大豆生产保护区划定任务,时间紧、任务重。各地要高度重视,一是坚持目标导向,按照确保年底前如期完成划定任务目标的要求,倒排工作进度、时间节点,尽快落实工作经费,明确技术服务单位,强化推动落实。二是坚持问题导向,针对当前划定工作中存在的问题,深入调查研究,及时找准原因,密切部门协作,分类指导推进。三是坚持激励导向,把“两区”作为农业固定资产投资和政策扶持的重点领域,将高标准农田建设投资、农业生产发展相关项目资金向“两区”倾斜,与“两区”划定进度挂钩,优先支持按时保质完成地区。四是坚持责任导向,结合对市县的粮食安全责任考核,建立健全督导督查机制,定期不定期进行督导,对进展偏慢、经费不落实等地区,要及时进行通报,层层压实责任。

26年的农业发展轨迹,可谓沧海桑田,今非昔比。

附件: 1.7月底全国“两区”划定进度排序

纵观全市26年的农业发展,具体可以用“增、大、质、改”4个字来概括。

2。基本完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定任务县(市、区、场)名单

“增”——粮食产量位居全省第一

农业农村部 自然资源部 国家发展改革委

建市之初,正是我国社会主义经济体制刚刚确立的时期,也是松原市全面实行家庭联产承包责任制的第8年,农民生产积极性正空前高涨。然而当时也是农业自然灾害比较频繁、农产品市场波动比较大的时期。面对这一现状,刚刚成立的市委、市政府加大政策资金支持力度,充分调动各级政府重农抓粮和农民群众务农种粮的积极性,调结构、抓特色,重科技、攻单产。松原市农业局积极开展农业技术推广,全市600多名农技推广人员每年推广先进实用技术2000多万亩,80多项农业新技术先后被应用。自此,全市粮食作物单产水平开始大幅度提高,从2010年开始,全市粮食产量连续迈上600万吨、700万吨台阶,2016年达750万吨,一直稳定到现在。松原市也因此成为国家重要的商品粮生产基地,被评为全国粮食生产先进市,扶余、前郭、长岭、乾安均被评为全国粮食生产先进县(市)。

办公厅 办公厅 办公厅

“大”——基础设施投入力度空前

2018年9月 日

松原是一个农业灾害发生比较频繁的地区,尤其是旱灾对农业危害最为严重。据有关气象记录记载,近50年内旱灾发生频率:春旱为98%,夏旱为72%,秋旱为76%,几乎年年发生干旱。2000年,因大旱粮食产量曾一度下降到271万吨,比1998年减产310万吨。为了抗御自然灾害,市委、市政府把农业设施化建设和生态建设作为促进农民致富的重要举措。

附件2

建市以来,从加强农业基础设施建设、开展西部土地开发整理,到全面实施河湖连通工程、积极推进松原灌区建设,再到实施美丽家园行动计划,全市累计投资数百亿元。哈达山水利枢纽工程、松原灌区、河湖连通、引松入扶等一批重大水利工程,完善了引、蓄、灌、排相结合的农田水利体系。投入38亿元实施西部土地开发整理工程,新增耕地113.2万亩。全市农田机电井总数达到19.7万眼,发展节水灌溉面积450万亩,全市农机具达20.1万台,农机作业总量达到4.4亿标亩,综合机械化水平达到88%,比全省高3个百分点。26年里,在经历了人工插秧、耕牛犁地、人工搬运后,柴油机、拖拉机、收割机等种收方式,人力彻底解放出来。农业机械化程度一步步提高,粮食收割时间也越来越短。一些大型机械的应用,使得原本十五天才忙完的三秋生产,现在两三天就能完成。这些措施,有力推进了农业生产基本条件的优化升级,进一步增强了农业抗御干旱和洪涝灾害的能力,为确保粮食稳产高产、“全省增产百亿斤粮食工程”和国家粮食安全做出了重大贡献。

基本完成粮食生产功能区和重要农产品保护区划定任务县(市、区、场)名单

“质”——农业发展品质大提升

去年以来,各地各部门认真贯彻落实中央有关要求,加大力度推进“两区”划定工作,取得了重要进展。在今年3月份我部公布第一批基本完成划定任务的254个县(市、区、场)后,截至7月底,又有15个省(区、市)的228个县(市、区、场)基本完成了划定任务,实现了“两区”地块的上图入库。

从建市到现在,松原市农业可以说经历了靠“助力”推进的传统农业转变阶段到靠“推力”提高产量的现代农业起步阶段,两个发展阶段松原市农业也发生了从量到质的改变。

一、2018年3月底前基本完成划定任务县名单

为提高农业高质量发展,多年来,松原市依托农产品资源优势,积极探索家庭、集体、合作、企业等经营方式,新型农业经营主体大量涌现。目前,全市拥有松粮集团、盼盼集团、嘉吉生化、鑫鑫资本等龙头企业达224户。建成了长岭县兴源合作社、宁江区民乐蔬菜专业合作社、前郭县富源农机专业合作社、乾安县则字农机合作社和扶余市盛锦联合社等专业合作组织5462个。全市累计“三品”认证增加到228个,无公害农产品达到81个;绿色农业示范基地达57个,示范区面积达到42万亩;“三品”种植面积达到190万亩,产量达到90万吨,产值达45亿元。培育“松原小米”和“扶余四粒红花生”2个区域公用品牌;打造5个中国驰名商标,8个国家地理标志商标,8个国家地理标志保护产品,获得中国绿色食品博览会、中国农交会金奖产品11个。“善德良米”成为杭州G20峰会专供米。2017年,松原市一产增加值实现277亿元。

天津市(2个):滨海新区,蓟州区。

“改”——激励农业发展加速前行

河北省(2个):辛集市,邯郸市邱县。

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